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工信部等八部門:嚴控新增鋼鐵行業(yè)產能規(guī)模!有序推進廢鋼鐵電爐短流程工藝!

發(fā)布時間:2022-02-11點擊:3830 次

工信部等八部門印發(fā)加快推動工業(yè)資源綜合利用實施方案。其中提出,優(yōu)化產業(yè)結構推動固廢源頭減量。嚴控新增鋼鐵、電解鋁等相關行業(yè)產能規(guī)模。適時修訂限期淘汰產生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固廢的落后生產工藝設備名錄,綜合運用環(huán)保、節(jié)能、質量、技術等措施,依法依規(guī)推動落后產能退出。鋼鐵行業(yè)科學有序推進廢鋼鐵電爐短流程工藝;有色行業(yè)著力提高再生銅、鋁、鋅等供給;能源(電力、熱力)行業(yè)穩(wěn)步擴大水力、風能、太陽能、地熱能等清潔能源利用,減少固廢產生源。原文如下:


《關于印發(fā)加快推動工業(yè)資源綜合利用

實施方案的通知》


各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、科技廳(委、局)、財政廳(局)、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境廳(局)、商務主管部門;**稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局:


現(xiàn)將《關于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。


關于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案工業(yè)資源綜合利用是構建新發(fā)展格局、建設生態(tài)文明的重要內容。為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,落實《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要》和《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》,大力推動工業(yè)資源綜合利用,促進工業(yè)發(fā)展,制定本方案。



一總體要求


(一)指導思想

堅持以***新時代**特色社會主義思想為指導,貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹***生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,完整、準確、貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以技術創(chuàng)新為,以供給側結構性改革為主線,大力推動重點行業(yè)工業(yè)固廢源頭減量和規(guī)?;C合利用,加快推進再生資源高值化循環(huán)利用,促進工業(yè)資源協(xié)同利用,著力提升工業(yè)資源利用效率,促進經濟社會發(fā)展綠色轉型,助力如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。



(二)基本原則

堅持統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞資源利用效率提升與工業(yè)綠色轉型需求,結合工業(yè)固廢和再生資源產業(yè)結構、空間分布特點,統(tǒng)籌構建跨產業(yè)協(xié)同、上下游協(xié)同、區(qū)域間協(xié)同的工業(yè)資源綜合利用格局。

堅持問題導向。聚焦重點固廢品種和產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),瞄準工業(yè)固廢減量化痛點、再生資源高值化難點、工業(yè)資源協(xié)同利用堵點,施策、靶向發(fā)力,切實提高工業(yè)資源綜合利用產業(yè)發(fā)展的質量和效益。堅持創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,拓展產學研用融合通道,著力突破工業(yè)固廢和再生資源綜合利用的關鍵共性技術,加快適用技術裝備的產業(yè)化應用推廣,提高數(shù)字化水平,推動政策、管理等體制機制創(chuàng)新。堅持市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,發(fā)揮政府作用,以需求、供給、價格等市場手段為主,以規(guī)劃、政策等行政手段為輔,激發(fā)產廢企業(yè)、綜合利用企業(yè)等各類市場主體對固廢減量和利用、再生資源增值增效的積極性。


(三)主要目標

到2025年,鋼鐵、有色、化工等重點行業(yè)工業(yè)固廢產生強度下降,大宗工業(yè)固廢的綜合利用水平提升,再生資源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,工業(yè)資源綜合利用效率明顯提升。力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%,其中,冶煉渣達到73%,工業(yè)副產石膏達到73%,赤泥綜合利用水平有效提高。主要再生資源品種利用量超過 4.8億噸,其中廢鋼鐵3.2億噸,廢有色金屬2000萬噸,廢紙6000萬噸。工業(yè)資源綜合利用法規(guī)政策標準體系日益,技術裝備水平提升,產集中度和協(xié)同發(fā)展能力大幅提高,努力構建創(chuàng)新驅動的規(guī)?;c高值化并行、產業(yè)循環(huán)鏈接明顯增強、協(xié)同耦合活力激發(fā)的工業(yè)資源綜合利用產業(yè)生態(tài)。




二工業(yè)固廢綜合利用提質增效工程


(四)推動技術升級降低固廢產生強度。加大技術改造力度,推動工業(yè)數(shù)字化智能化綠色化融合發(fā)展。推廣非高爐煉鐵、有色金屬短流程冶煉、非硫酸法分解中低品位磷礦、鉻鹽液相氧化、冷凍硝酸法、尾礦和煤矸石原位井下充填等工藝。強化生產過程資源的利用、梯級利用和循環(huán)利用,降低固廢產生強度。鼓勵產廢企業(yè)加強生產過程管理、優(yōu)化固廢處理工藝,提高固廢資源品質,降低綜合利用難度。


(五)加快工業(yè)固廢規(guī)模化利用。推動工業(yè)固廢按元素價值綜合開發(fā)利用,加快推進尾礦(共伴生礦)、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產石膏、赤泥、化工廢渣等工業(yè)固廢在有價組分提取、建材生產、市政設施建設、井下充填、生態(tài)修復、土壤治理等領域的規(guī)?;谩Vμ嵘I(yè)固廢在生產纖維材料、微晶玻璃、超細化填料、低碳水泥、固廢基混凝土、預制件、節(jié)能型建筑材料等領域的高值化利用水平。組織開展工業(yè)固廢資源綜合利用評價,推動有條件地區(qū)實現(xiàn)新增工業(yè)固廢能用盡用、存量工業(yè)固廢有序減少。


(六)提升復雜難用固廢綜合利用能力。針對部分固廢成分復雜、有害物質含量多、性質不穩(wěn)定等問題,分類施策,穩(wěn)步提高綜合利用能力。積極開展鋼渣分級分質利用,擴大鋼渣在低碳水泥等綠色建材和路基材料中的應用,提升鋼渣綜合利用規(guī)模。f25163cbf80623d4e2092f6425fd841.jpg


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